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经过风险评估,往往,央视网消息:9月26日上午,国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会,人力资源社会保障部介绍了“十四五”时期就业和社会保障工作高质量发展成就。 “十四五”期间,我国深入实施就业优先战略,出台一系列就业支持政策,累计支出就业补助资金超过4700亿元,发放稳岗返还资金1389亿元。截至今年8月底,城镇新增就业累计达到5921万人,超额完成5500万人的目标任务。就业形势总体...
有时,新华社乌鲁木齐9月26日电 受习近平总书记嘱托,带着以习近平同志为核心的党中央的亲切关怀和全国人民的深情祝福,中央代表团各分团26日在新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团多地,继续看望慰问各族干部群众,强调要深入学习贯彻习近平总书记在听取新疆维吾尔自治区党委和政府工作汇报时的重要讲话精神,完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略,牢牢扭住新疆社会稳定和长治久安工作总目标,紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线,为建设社会主义现代化新疆而不懈奋斗。 中共中央政治局常委、全国政协主席、中央代表团团长王沪宁带领一分团到新疆生产建设兵团第二师铁门关市、第十师北屯市考察,了解兵地融合发展、职业教育发展、美丽连队建设和学生学习生活、职工群众生产生活情况。王沪宁表示,新疆生产建设兵团为促进新疆社会稳定和长治久安作出了重要贡献,要忠实履行新时代兵团职责使命,坚持兵地一盘棋,深化兵地融合发展,形成新时代兵团维稳戍边新优势,更好发挥兵团“稳定器”、“大熔炉”、“示范区”作用。在考察兵团香梨高标准示范区时,王沪宁表示,要巩固拓展兵团农业优势,推动兵团农业高质量发展,辐射带动周边地方发展,推动发展成果更好惠及民生、凝聚人心。在考察兵团兴新职业技术学院时,王沪宁表示,要以就业为导向推进职业教育发展,构建与新疆特色优势产业相融合的职业教育布局,健全现代职业教育体系,扩大职业教育覆盖面,加强职业学校思想政治建设,为新疆高质量发展培养高素质技能人才。在考察兵团美丽连队建设时,王沪宁表示,一代代兵团人艰苦奋斗、开拓进取,书写了屯垦戍边的光辉历史,要讲好兵团故事,发扬兵团精神,壮大兵团实力,把兵团建设得更美丽更繁荣。 中共中央政治局委员、中央统战部部长、中央代表团副团长李干杰带领二分团来到莫尔寺遗址,考察喀什地区佛教发展历史和文化遗产保护情况。在中医医院、高校、产业示范园,代表团了解中医药文化传承创新、教育发展、乡村振兴等情况。随后,代表团前往兵团草湖项目区,考察学校、企业,参观展览,调研教育援疆、企业援疆、兵团基层建设发展等情况。李干杰表示,铸牢中华民族共同体意识是民族地区各项工作的主线,要深化民族团结进步教育,坚持我国宗教中国化方向,促进各族群众广泛交往、全面交流、深度交融,让中华民族共同体意识根植心灵深处。要弘扬和培育社会主义核心价值观,紧贴民生推动高质量发展,凝聚建设社会主义现代化新疆强大正能量。 全国人大常委会副委员长、中央代表团副团长雪克来提·扎克尔带领三分团来到金风科技国家风电创新中心,考察企业突破技术瓶颈情况。代表团在乌鲁木齐国际陆港区,考察陆港区多式联运中心、中欧班列集结中心等运营情况;在兵团第十一师建工集团,了解综合性建设投资集团发展情况并慰问企业职工。代表团一行还来到新疆天润乳业股份有限公司,考察企业发展情况。雪克来提·扎克尔表示,新疆面临新机遇,要有新作为。各族干部群众要把新疆发展的各项工作抓深抓细抓实,牢牢扭住新疆社会稳定和长治久安工作总目标,积极服务和融入新发展格局,勇于攻坚克难、追求卓越,为促进区域协调发展、维护民族团结、建设社会主义现代化新疆作出更大贡献。 国务委员、中央代表团副团长谌贻琴带领四分团考察了克拉玛依市新疆油田公司勘探开发研究院、自治区人民医院克拉玛依医院、中国石油大学(北京)克拉玛依校区、南苑·南泉社区、市文体中心和兵团第七师胡杨河市,同各界干部群众亲切交流,了解新疆70年来的巨大变化和伟大成就。谌贻琴表示,要以铸牢中华民族共同体意识为主线,加强文化润疆、注重以文化人,促进各民族交往交流交融,构建中华民族共有精神家园;要弘扬兵团精神,推动兵地融合向纵深发展,切实发挥安边固疆的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、发展先进生产力和先进文化的示范区作用;要坚持以人民为中心,把发展落实到改善民生、增进团结上,不断增强各族群众获得感、幸福感、安全感。 全国政协副主席、中央代表团副团长王东峰带领五分团一行在博尔塔拉蒙古自治州考察赛里木湖生态环境保护、文旅融合发展等情况;前往伊犁哈萨克自治州霍尔果斯市,考察口岸智慧化建设、向西开放情况;走进兵团第四师可克达拉市了解维稳戍边情况,并看望慰问护边员;来到霍城县惠远镇伊犁将军府,调研文物保护利用等情况。王东峰表示,新疆各族干部群众同心协力,推动各项事业发展和维稳戍边取得新成效。要继续发扬各民族团结一心、守望相助的优良传统,全力保持社会和谐稳定;充分发挥区位、资源等优势,推进“一带一路”建设,推动城乡融合加快发展;进一步挖掘和用好文化资源,讲好中华民族共同体故事,在中国式现代化进程中更好建设美丽新疆。 中央军委委员、中央代表团副团长刘振立带领六分团来到兵团第六师五家渠市新疆天鹅现代农业机械装备有限公司,了解企业研发和生产情况。随后,代表团前往军垦路街道军垦北路社区,察看基层党组织建设情况,并走进居民家中看望慰问。在兵团第八师石河子市,代表团来到新疆兵团军垦博物馆,深入兵团基层连队,考察军垦建设发展、高标准农田建设等情况。刘振立表示,要发挥兵团优势,深化农业科技创新,因地制宜壮大优势产业,为推进高质量发展作出新的更大贡献;要坚持党建引领,强化党组织功能,积极运用新时代“枫桥经验”,不断提升社区服务群众的质量水平;要传承好红色基因,大力弘扬兵团精神,不断开创工作和建设新局面。 【编辑:李润泽】
不管,假如,厦门港的繁华,是一部跨越百年的迭代史。 百年前的厦门港,不仅是国内外航运贸易中转港,更是东南沿海贸易中心。 《剑桥中华民国史》中写到:近代厦门乃是“海上中国”的一个焦点。 但辉煌亦有没落时。 万国通商的商港在近代中国社会动荡中逐渐沉寂,一度成为海防前线。改革开放后,这座百年老港再次崛起。资料图:厦门港,海沧港区。 上世纪80年代初,厦门港恢复沿海客运航线并开辟集装箱运输。 2011年...
马上评|杀妻未遂仍是夫妻:跨国服刑离婚案卡在哪里? 澎湃新闻主笔 沈彬 6年过去了,“孕妇泰国坠崖案”的受害人王暖暖(化名),还是没能离婚成功。 那个把她推下34米悬崖的凶手俞某冬,哪怕已被泰国法院认定为凶手、判刑33年零4个月,但仍是王暖暖的“合法丈夫”。这导致王暖暖无法重启新生活,无法重新结婚,理论上说,她现在赚的每一分钱都属于“夫妻共有财产”,甚至被婆家以婚姻的名义实施勒索。--> 终于在9月26日,这起旷日持久的离婚案,在南京市秦淮区人民法院开庭审理。 为什么杀害妻子未遂后,两人还保持着夫妻关系,离婚就这么难吗?作为中国首起跨国服刑离婚案,本案的程序卡在哪里?为何迁延数年?又留下了哪些启示? 第一,从国内法角度说,“缺席离婚判决”难。 从实体法律上说,我国判决离婚的法定条件是:“夫妻感情破裂,调解无效”。夫妻关系发展到“推下悬崖杀人案”,当然构成“感情破裂”,应该判离婚。 但是,离婚的诉讼程序则是另一个问题。因为离婚案件非同于一般案件,有着突出的人格权益属性,要注重保护双方的诉权行使,缺席判决会很慎重。 《民事诉讼法》第61条规定:“离婚案件有诉讼代理人的,本人除不能表达意志的以外,仍应出庭;确因特殊情况无法出庭的,必须向人民法院提交书面意见。”最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第151条、157条规定的,“因特殊情况无法出庭的”情形包括:一、“夫妻一方下落不明”,人民法院在受理离婚案件后,对下落不明人用公告送达诉讼文书。二、属于“无民事行为能力人的离婚诉讼”,当事人的法定代理人应当到庭,法定代理人不能到庭的,人民法院应当在查清事实的基础上,依法作出判决。 也就是说,除了一方下落不明,或者为无民事行为能力人之外,其他离婚案件一般不得适用缺席判决。而本案的特殊性在于,杀人未遂的丈夫俞某冬并不是“下落不明”,是明确在泰国监狱里服刑,因此不能适用公告送达程序;俞某冬也不是无民事行为能力人,甚至他也不是民事诉讼法意义上的“拒不到庭”。 俞某冬有民事能力参与离婚诉讼,但是在事实上,没有办法离开泰国监狱参与诉讼,因此也不能适用“缺席离婚判决”。 第二,从国际法角度说,跨国诉讼司法协作困难。 要启动民事诉讼,就要送达司法文件。司法文件送达并不是像寄快递那么简单,它不仅是一个物流过程,更是法定的程序。跨国司法文件送达,涉及非常复杂的国际司法协作。 我国《民事诉讼法》第283条规定,被告在国外的涉外离婚案件,通常的法律送达方式为:线上送达、向被告的委托诉讼代理人送达、依照国际条约送达、外交途径送达等。但是,泰国不是《海牙送达公约》成员国,导致中方司法文书无法通过常规渠道送达。虽然中泰两国于1994年签署了《中华人民共和国和泰王国关于民事司法协助的协定》,但该协定并未明确规范服刑人员这类特殊群体的文书送达程序。而且,泰国监狱部门也以“隐私保护”为由,拒绝提供在押人员信息,也不配合文书送达工作,导致程序拖延很久。 不仅是送达难,还有开庭难。王暖暖称,目前视频庭审背后是中泰双方多轮协调的成果,泰国相关机关曾尝试组织程序员专门为此次庭审搭建一个专门的视频APP,保证双方都可以使用,并确保俞某冬在监狱内的视频连接不中断。但是由于技术问题,泰国那边换了很多工作人员来操作都没做出来,最终决定使用WeChat作为视频工具。 在普通人看来,这是让被害人可以与“凶手”离婚的再简单不过的案子,但是因为跨越两个国家,就涉及敏感的司法主权问题。泰国监狱一直以“安全风险”“隐私保护”“没有送达协议”等作为理由,配合不积极,双方的司法协作一直不太顺利。 第三,作为中国首起跨国服刑离婚案,启示在哪里? 本案无疑是一起非常特殊、极端的个案,被丈夫推下悬崖、在鬼门关上走了一遭的女人,仍然无法摆脱噩梦一样的婚姻。甚至凶手丈夫、婆家还利用离婚困难,反向勒索被害人,这完全突破了人伦底线。但也说明现行法律程序、跨国司法协作有需要完善之处。 作为一起众所周知的杀妻(未遂)案,中国法院在受理离婚时,基于知晓丈夫在外国监狱服刑、沟通滞后、司法协助困难的情况下,能不能进一步扩大我国“离婚缺席审判”适用空间? 目前,我国“离婚缺席”审判,主要适用一方下落不明,或者一方为无民事行为能力等情形,对于夫妻感情确已破裂、一方因为服刑无法应诉的特殊情景,能不能适用缺席审判直接判决离婚?因为如果缺乏这样的制度,那么很容易激发“人性之恶”,就像王暖暖案这样,俞某冬不仅杀妻,而且不悔罪,甚至利用离婚困难要挟、敲诈女方。 其次,越来越多的中国人到海外旅游、经商、留学,会涉及复杂的生育、结婚、离婚、继承等涉外民事活动,在我国实施《涉外民事关系法律适用法》之外,还需要在程序上进一步拓宽国际司法协作渠道,完善跨境司法协作协议​​,送达、开庭、执行程序需要落实跨境实施方案。 王暖暖案的离婚困境,是传统的国内婚姻法律框架与复杂的跨国法律关系的冲突。王暖暖自己也表示:“希望我的离婚官司可以填补司法空白。”法律制度,往往因为“特例”而取得完善进步的,希望通过本案推动“离婚缺席审判”等制度的成熟。 【编辑:曹子健】
今年5月,习近平总书记的一封回信,让距离北京近4000公里的谢依特小学沸腾了。在这里,一群扎根西部的志愿者,用青春陪伴帕米尔高原上的孩子,在祖国和人民最需要的地方发光发热。今天,跟随我们的镜头,一起走进他们的故事。 【编辑:付子豪】